Anskaffelse af kystmissilforsvar

1.1.

Køber

Officielt navn : Danish Ministry of Defence Acquisition and Logistics Organisation

E-mail : 00520947@mil.dk

Køberen er en ordregivende enhed

2.1.

Procedure

Titel : Anskaffelse af kystmissilforsvar

Beskrivelse : FMI har indgået en aftale med Kongsberg Defence & Aerospace AS vedr. anskaffelse af kystmissilbatterier af typen Naval Strike Missile Coastal Defence Systems (NSM CDS) og dertil knyttet træning/uddannelse i brug og vedligeholdelse af systemerne. Systemet indeholder Fire Control Centre (FCC), Missile Launch Vehicle (MLV), Transport Loading Vehicle (TLV), Classroom Trainer System, NSM CDS Integrated Logistics Support. Kontrakten har en samlet værdi på ca MEUR 150.

Identifikator for proceduren : 39a4e376-75b3-45dd-97d6-7abd588d7c20

Intern ID : 3a302b41-3170-4ec4-aa70-8785eaf70e8b

Udbudsprocedure : Udbud med forhandling uden forudgående offentliggørelse

2.1.1.

Formål

Kontraktens hovedformål : Varer

Supplerende kontrakttype : Tjenesteydelser

Primær klassifikation ( cpv ): 35000000 Sikkerheds-, brandbekæmpelses, politi- og forsvarsudstyr

Supplerende klassifikation ( cpv ): 35400000 Militærkøretøjer og dele til militærkøretøjer, 35700000 Militære elektroniske systemer

2.1.2.

Udførelsessted

Landsdel (NUTS) : Vest- og Sydsjælland ( DK022 )

Land : Danmark

2.1.4.

Generelle oplysninger

Retsgrundlag :

Direktiv 2009/81/EF

Bekendtgørelse nr. 1077 af 29. juni 2022 - Bekendtgørelsen, der tillige indeholder supplerende bestemmelser, implementerer forsvars- og sikkerhedsdirektivet (direktiv 2009/81/EF) i dansk ret.

5.1.

Delkontrakt : LOT-0000

Titel : Anskaffelse af kystmissilforsvar

Beskrivelse : FMI har indgået en aftale med Kongsberg Defence & Aerospace AS vedr. anskaffelse af kystmissilbatterier af typen Naval Strike Missile Coastal Defence Systems (NSM CDS) og dertil knyttet træning/uddannelse i brug og vedligeholdelse af systemerne. Systemet indeholder Fire Control Centre (FCC), Missile Launch Vehicle (MLV), Transport Loading Vehicle (TLV), Classroom Trainer System, NSM CDS Integrated Logistics Support. Kontrakten har en samlet værdi på ca MEUR 150.

Intern ID : 556a72b3-8ab8-4507-b83e-e9933c65d879

5.1.1.

Formål

Kontraktens hovedformål : Varer

Supplerende kontrakttype : Tjenesteydelser

Primær klassifikation ( cpv ): 35000000 Sikkerheds-, brandbekæmpelses, politi- og forsvarsudstyr

Supplerende klassifikation ( cpv ): 35400000 Militærkøretøjer og dele til militærkøretøjer, 35700000 Militære elektroniske systemer

5.1.2.

Udførelsessted

Landsdel (NUTS) : Vest- og Sydsjælland ( DK022 )

Land : Danmark

5.1.3.

Anslået varighed

Startdato : 16/12/2025

Varigheds slutdato : 08/06/2029

5.1.6.

Generelle oplysninger

Indkøbsprojekt, der ikke finansieres med EU-midler

5.1.10.

Tildelingskriterier

Kriterium :

Type: Pris

Beskrivelse : Der er ikke anvendt tildelingskriterier ved tildelingen, da der er tale om en direkte tildeling, angivelsen af tildelingskriteriet skyldes alene, at feltet er obligatorisk at udfylde.

Kategori for tildelingskriteriet fast værdi: Fast værdi (i alt)

Tildelingskriterium talværdi : 1,00

5.1.15.

Teknikker

Rammeaftale :

Ingen rammeaftale

Oplysninger om det dynamiske indkøbssystem :

Intet dynamisk indkøbssystem

Elektronisk auktion : nej

5.1.16.

Yderligere oplysninger, mægling og gennemgang

Organisation med ansvar for klager : Klagenævnet for Udbud

Oplysninger om klagefrister : I henhold til § 7, stk. 2, i klagenævnsloven (lov nr. 492 af 12. maj 2010 med senere ændringer) skal klage indgives til Klagenævnet for Udbud inden 45 kalenderdage efter, at ordregiveren har offentliggjort en bekendtgørelse i Den Europæiske Unions Tidende om, at ordregiveren har indgået en aftale. Fristen regnes fra dagen efter den dag, hvor bekendtgørelsen er blevet offentliggjort. Senest samtidig med, at en klage indgives til Klagenævnet for Udbud, skal klageren skriftligt underrette ordregiveren om, at klage indgives til Klagenævnet for Udbud, og om, hvorvidt klagen er indgivet i standstill-perioden, jf. § 3, stk. 1 eller 2. I tilfælde, hvor klagen ikke er indgivet i standstill-perioden, skal klageren tillige angive, hvorvidt der begæres opsættende virkning, jf. § 12, stk. 1. Klagenævnet for Udbuds egen vejledning om klager er tilgængelig på klagenævnets hjemmeside.

Organisation, der leverer yderligere oplysninger om klageprocedurerne : Konkurrence- og Forbrugerstyrelsen

Organisation, der underskriver kontrakten : Danish Ministry of Defence Acquisition and Logistics Organisation

Værdien af alle kontrakter tildelt i denne bekendtgørelse : 151 400 000,00 EUR

Direkte tildeling :

Begrundelse for direkte tildeling : På grund af en nødsituation, der er opstået som følge af en krise, er det ikke muligt at overholde tidsfristerne for begrænset udbud og udbud med forhandling med forudgående offentliggørelse af en udbudsbekendtgørelse

Anden begrundelse : FMI har foretaget den direkte tildeling til Kongsberg Defence & Aerospace med hjemmel i FSD art. 28, stk. 1, litra c. Det er FMIs vurdering at bestemmelsens betingelser er opfyldte: I modsætning til undtagelsen om ”tvingende grunde” er det efter bestemmelsens ordlyd hverken en forudsætning, at de omstændigheder, der udløser ”krisen” er uforudsigelige for ordregiver, eller at omstændighederne ikke kan tilskrives ordregiver. Der findes ingen rets- eller klagenævnspraksis om rammerne for, hvornår undtagelsesbestemmelsen kan bringes i anvendelse. Præambelbetragtningerne til FSD indeholder enkelte fortolkningsbidrag, herunder bl.a. betragtning nr. 54. FSD art. 1, nr. 10 indeholder desuden en definition af begrebet ”krise”. Ruslands aggression imod Ukraine, og den deraf afledte skærpede trussel mod Danmark og NATO, vurderes at udgøre en krise i bestemmelsens forstand. Det er desuden en betingelse for anvendelsen af FSD art. 28, stk. 1, litra c, at det konkrete indkøb skal være forbundet med en nødsituation, som er udløst af den aktuelle krise, som er defineret netop ovenfor. Modsat begrebet ”krise” er begrebet ”nødsituation” ikke defineret i direktivet. Det må dog være klart, at betingelsen indebærer, at ind-købsbehovet skal være af kritisk karakter fx af hensyn til væsentlige sikkerhedsinteresser i medlemsstaterne og for medlemsstaternes væbnede styrker, jf. også præambelbetragtning nr. 54. Derfor må det følge, at indkøb der har relation til oprustning nødvendiggjort af det aktuelle trusselsbillede, vil kunne kvalificeres som indkøb af nødsituationslignende karakter. Indkøbsbehovet må siges at være tvingende, hvis det foretages med det formål at overvinde konkurrencen på markedet, for på den måde at kunne opruste i takt med eller hurtigere end Rusland og derved styrke NATOs samlede afskrækkelse. Anskaffelsen er militæroperativt nødvendig at foretage for at kunne opruste den danske – og dermed også NATOs - kampkraft og således beskytte Danmarks væsentlige sikkerhedsinteresser, herunder sikre danske borgeres liv og helbred. En del af Flådeplanen tilsiger, at etablering af kystmissilskapaciteter skal ske hurtigst muligt og inden for en årrække på 2 år. Det haster således med at få anskaffet den fulde kapacitet for FMI og det danske forsvar. Fordi hele Europa – alle NATO-lande – befinder sig i denne nødsituation, er det ikke muligt at anskaffe den fulde kapacitet inden for den af NATO fastsatte tidsramme. FMI har undersøgt hvorvidt en mindre foranstaltning end at anskaffe hele den samlede kapacitet kan opfylde vores og NATOs behov. For opretholdelse af størst mulig kampkraft i både Danmark og NATO vurderes det herefter militæroperativt at være en nødvendig minimums foranstaltning at foretage anskaffelsen. Nødsituationen foranlediget af den udenrigspolitiske krise fordrer, at en kystmissilskapacitet etableres hurtigst muligt, og at Dispositionen er den foranstaltning der hurtigst muligt vil sikre operativ effekt for Forsvaret. Kystmissilskapaciteten skal være etableret inden for en årrække på ca. 2 år, hvilket også betyder, at kapaciteten skal have opnået operativ effekt på dette tidspunkt. Som allerede statueret ovenfor befinder vi os i en udenrigspolitisk krise og den har skabt stor ubalance på markedet for forsvars- og sikkerhedsmateriel. FMI har undersøgt og analyseret markedet for kystmissilsforsvar, hvorefter det står klart, at gennemførelse af udbud, herunder som hasteprocedure, ikke er relevante, idet ingen leverandører på nuværende tidspunkt kan levere et komplet kystmissilsforsvar før efter 2030, hvilket jf. den militæroperative analyse ikke er tilstrækkeligt for at opnå den nødvendige kampkraft og afskrækkelsesevne. Markedsundersøgelsen viste også, at det særligt er levering af missiler, som gør, at levering af et komplet kystmissilsforsvar, og dermed et operativt kystmissilsforsvar, ikke kan finde sted før efter 2030, idet flere aktører kan levere batterier og platforme mm. til kystmissilsforsvar inden for den kritiske tidshorisont på ca. 2 år. I så fald må FMI skaffe missilerne ad andre kanaler. Aktørerne på markedet har tilkendegivet en leveringstiden ud fra en kontraktindgåelse/bestillingstidspunkt på batterier og platforme mm. der medfører, at det ikke er muligt at gennemføre en sædvanlig eller haste udbudsprocedure. Udbudsprocestiden vil med andre ord umuliggøre rettidig levering til de førnævnte formål, når samtidig henses til markedets stigende leveringstider. Slutteligt kan det bekræftes, at der kun anskaffes det absolut nødvendige til oprustning af det danske forsvar, jf. beskrivelsen ovenfor.

6.1.

Resultat delkontrakt-ID : LOT-0000

Status for udvælgelse af vinder : Der er udvalgt mindst én vinder.

6.1.2.

Oplysninger om vinderne

Vinder :

Officielt navn : Kongsberg Defence & Aerospace AS

Tilbud :

Tilbud – Identifikator : Tilbud

ID for delkontrakt eller gruppe af delkontrakter : LOT-0000

Værdien af tilbuddet : 151 400 000,00 EUR

Tilbuddet blev rangordnet : nej

Tilbuddet er et alternativt tilbud : nej

Underentreprise : Ja

Underentrepriseværdien er kendt : nej

Underentrepriseprocentdelen er kendt : nej

Beskrivelse : FMI er bekendt med to underleverandører til kontrakten. Den ene er Rheinmetall MAN Military Vehicles (RMMV) og den anden er Senop Oy. Nærmere oplysninger tilbageholdes af sikkerhedsmæssige årsager.

Kontraktoplysninger :

Identifikator for kontrakten : 4600009169

Datoen for udvælgelsen af det vindende tilbud : 27/11/2025

Dato for indgåelse af kontrakten : 16/12/2025

Oplysninger om EU-midler :

Organisation, der underskriver kontrakten : Danish Ministry of Defence Acquisition and Logistics Organisation

6.1.4.

Statistiske oplysninger

Modtagne tilbud og ansøgninger om deltagelse :

Type modtagne indgivelser : Tilbud

Antal modtagne tilbud og ansøgninger om deltagelse : 1

8.1.

ORG-0001

Officielt navn : Danish Ministry of Defence Acquisition and Logistics Organisation

Registreringsnummer : 16-28-71-80

Postadresse : Lautrupbjerg 1-5

By : Ballerup

Postnummer : 2750

Landsdel (NUTS) : Københavns omegn ( DK012 )

Land : Danmark

Enhed : Camilla Bruun

E-mail : 00520947@mil.dk

Telefon : +4524949557

Internetadresse : https://www.fmi.dk

Denne organisations roller :

Køber

Organisation, der underskriver kontrakten

8.1.

ORG-0002

Officielt navn : Klagenævnet for Udbud

Registreringsnummer : 37795526

Postadresse : Toldboden 2

By : Viborg

Postnummer : 8800

Landsdel (NUTS) : Vestjylland ( DK041 )

Land : Danmark

Enhed : Klagenævnet for Udbud

E-mail : klfu@naevneneshus.dk

Telefon : +45 72405600

Internetadresse : https://naevneneshus.dk/start-din-klage/klagenaevnet-for-udbud/

Denne organisations roller :

Organisation med ansvar for klager

8.1.

ORG-0003

Officielt navn : Konkurrence- og Forbrugerstyrelsen

Registreringsnummer : 10294819

Postadresse : Carl Jacobsens Vej 35

By : Valby

Postnummer : 2500

Landsdel (NUTS) : Byen København ( DK011 )

Land : Danmark

Enhed : Konkurrence- og Forbrugerstyrelsen

E-mail : kfst@kfst.dk

Telefon : +45 41715000

Internetadresse : https://www.kfst.dk

Denne organisations roller :

Organisation, der leverer yderligere oplysninger om klageprocedurerne

8.1.

ORG-0004

Officielt navn : Kongsberg Defence & Aerospace AS

Postadresse : Kirkegårdsveien 45

By : Kongsberg

Postnummer : 3616

Landsdel (NUTS) : Buskerud ( NO085 )

Land : Norge

Enhed : Ivar Simensen

E-mail : ivar.simensen@kongsberg.com

Denne organisations roller :

Tilbudsgiver

Vinder af disse delkontrakter : LOT-0000

8.1.

ORG-0005

Officielt navn : Mercell Holding ASA

Registreringsnummer : 980921565

Postadresse : Askekroken 11

By : Oslo

Postnummer : 0277

Landsdel (NUTS) : Oslo ( NO081 )

Land : Norge

Enhed : eSender

E-mail : publication@mercell.com

Telefon : +47 21018800

Fax : +47 21018801

Internetadresse : http://mercell.com/

Denne organisations roller :

TED eSender

Bekendtgørelsens ID : b3ecf623-0f32-414a-8b25-767e211a023a - 01

Formulartype : Resultater

Bekendtgørelsestype : Bekendtgørelse om indgåede kontrakter eller koncessionstildeling – standardordningen

Bekendtgørelsesundertype : 31

Afsendelsesdato for bekendtgørelsen : 06/01/2026 11:34:52 (UTC+00:00) vesteuropæisk tid, GMT

Dato for afsendelse af bekendtgørelsen (eSender) : 06/01/2026 11:35:21 (UTC+00:00) vesteuropæisk tid, GMT

Bekendtgørelsens officielle sprog : dansk

Bekendtgørelsesnummer : 5596-2026

EUT-S-nummer : 4/2026

Offentliggørelsesdato : 07/01/2026

{{ window.visitor.corporateClient.name }}

Virksomhedsløsning

{{ window.visitor.ipAccess.corporateClient.name }}

{{ window.visitor.corporateClient.name }}

Fakta om udbudet

Anskaffelse af kystmissilforsvar

Danish Ministry of Defence Acquisition and Logistics Organisation