Fællesudbud Drift og vedligehold af vejbelysningsanlæg Guldborgsund Kommune og Vordingborg Kommune

Guldborgsund kommune

• 1 Køber

• 1.1 Køber

• Officielt navn: Guldborgsund kommune
• Køberens retlige status: Lokal myndighed

• 2 Procedure

• 2.1 Procedure

• Titel: Fællesudbud Drift og vedligehold af vejbelysningsanlæg Guldborgsund Kommune og Vordingborg Kommune
• Beskrivelse: Guldborgsund Kommune og Vordingborg Kommune udbyder drift og vedligehold af kommunernes belysningsanlæg, for udførelse af belysningsanlæg (nyanlæg), udskiftning af armaturer, master, kabler og skabe samt drift og vedligeholdelse af anlægget. Grunden til at arbejderne udbydes sammen er at sikre et omfang, der gør det attraktivt for større aktører at byde på opgaven, og eventuelt etablere en tilstedeværelse i én af kommunerne. Udbuddet er derfor konstrueret således at der gives pris individuelt per kommune, men at begge kontrakter tildeles vinderen af udbuddet. De to kommuner har valgt et samlet udbud hvor udbudsbetingelser, Tilbuds- og afregningsgrundlag samt Tilbudsliste er fællesdokumenter, mens de resterende dokumenter i udbuddet er forskellige fra kommune til kommune. Denne konstruktion sikrer, at der afholdes ét udbud, og at de to kontrakter tildeles samme tilbudsgiver, men at prissætning, arbejdsbeskrivelser og kontrakt er forskellig for de to kommuner. Arbejderne i kontrakten skal udføres fra 1. juli 2025 til og med 30. juni 2028 (3 år) og omfatter ca. 13.900 lyspunkter i Guldborgssund Kommune og ca. 6.700 lyspunkter i Vordingborg Kommune. I tillæg til drift og vedligeholdelsesperioden har kommunerne en option på forlængelse af kontrakten, 2 gange af 1 år, første fra 1. juli 2028 til 30. juni 2029, og anden fra 1. juli 2029 til 30. juni 2030. Det forventes at ca. 15 mio. kr. bruges på vedligehold (bygge og anlæg) og 7 mio. kr. bruges på drift (service) i kontraktperioden, og ca. 10 mio. kr. bruges på vedligehold, og 4,5 mio. kr. bruges på drift i optionsperioderne (samlet).
• Identifikator for proceduren: 3132e85e-dba0-4477-8a97-9371902c3fcf
• Intern identifikator: Belysning 2025
• Hovedpunkterne i proceduren: De indkomne tilbud vil blive gennemgået med henblik på fastlæggelse af om hvert tilbud indeholder de efterspurgte oplysninger (afsnit 5.2 i nærværende dokument). Tilbud, som ikke indeholder de efterspurgte oplysninger vil kunne blive vurderet ikke konditionsmæssigt og dermed blive afvist. Dernæst vurderes Tilbudsgivers egnethed (afsnit 6 i nærværende dokument). Hvis egnethedskriterierne ikke opfyldes, afvises tilbuddet. Efterfølgende gennemgås tilbuddet med henblik på at identificere forbehold over for grundlæggende udbudsbetingelser eller forbehold, der ikke kan prissættes (afsnit 5.5 i nærværende dokument). Hvis tilbuddet indeholder ovennævnte forbehold, vil tilbuddet blive afvist. Når vurderingen af tilbuddenes konditionsmæssighed er gennemført, vil tilbuddene blive evalueret i henhold til tildelingskriteriet (afsnit 8 i nærværende dokument). Når Ordregiver har vurderet hvilket tilbud, der har laveste pris, træffer Ordregiver beslutning om tildeling af Kontrakten.
• Formål
• Kontraktens art: Bygge og anlæg
• Yderligere om kontraktens art: Tjenesteydelser
• Primær klassificering (cpv): 45316000 Installation af belysning og elektriske signalanlæg
• Yderligere klassificering (cpv): 34993000 Vejbelysning
• Yderligere klassificering (cpv): 50232100 Vedligeholdelse af vejbelysning
• Udførelsessted
• Hvor som helst
• Yderligere oplysninger: Guldborgsund kommune
• Udførelsessted
• Hvor som helst
• Yderligere oplysninger: Vordingborg kommune
• Værdi
• Anslået værdi eksklusiv moms: 25.000.000 Dansk krone
• Generelle oplysninger
• Retsgrundlag:
• Indkøb under tærskelværdien efter tilbudsloven
• Grunde til udelukkelse
• En situation, der svarer til konkurs i henhold til national ret: Er den økonomiske aktør i en situation, som svarer til konkurs i henhold til en tilsvarende procedure, der er fastsat i national ret?
• Konkurs: Er den økonomiske aktør gået konkurs?
• Korruption: Er den økonomiske aktør selv eller en person, der tilhører den økonomiske aktørs administrations-, ledelses- eller tilsynsorgan eller har beføjelse til at repræsentere eller kontrollere eller til at træffe beslutninger heri, ved en endelig dom blevet dømt for bestikkelse ved en dom afsagt for højst fem år siden, eller hvori en udelukkelsesperiode fastsat direkte i dommen fortsat finder anvendelse? Som defineret i artikel 3 i konventionen om bekæmpelse af bestikkelse, som involverer tjenestemænd ved De Europæiske Fællesskaber eller i Den Europæiske Unions medlemsstater (EFT C 195 af 25.6.1997, s. 1), og i artikel 2, stk. 1, i Rådets rammeafgørelse 2003/568/RIA af 22. juli 2003 om bekæmpelse af bestikkelse i den private sektor (EUT L 192 af 31.7.2003, s. 54). Denne udelukkelsesgrund omfatter også bestikkelse som defineret i den nationale ret gældende for den ordregivende myndighed (den ordregivende enhed) eller den økonomiske aktør.
• Tvangsakkord uden for konkurs: Er den økonomiske aktør under tvangsakkord uden for konkurs?
• Deltagelse i en kriminel organisation: Er den økonomiske aktør selv eller en person, der tilhører den økonomiske aktørs administrations-, ledelses- eller tilsynsorgan eller har beføjelse til at repræsentere eller kontrollere eller til at træffe beslutninger heri, ved en endelig dom blevet dømt for deltagelse i en kriminel organisation ved en dom afsagt for højst fem år siden, eller hvori en udelukkelsesperiode fastsat direkte i dommen fortsat finder anvendelse? Som defineret i artikel 2 i Rådets rammeafgørelse 2008/841/RIA af 24. oktober 2008 om bekæmpelse af organiseret kriminalitet (EUT L 300 af 11.11.2008, s. 42).
• Aftaler med andre økonomiske aktører med henblik på konkurrencefordrejning: Har den økonomiske aktør indgået aftaler med andre økonomiske aktører med henblik på konkurrencefordrejning?
• Tilsidesættelse af forpligtelser på miljølovgivningsområdet: Er den økonomiske aktør bekendt med at have tilsidesat sine forpligtelser på miljølovgivningsområdet? Således som de i forbindelse med dette udbud fremgår af national ret, den relevante meddelelse eller udbudsdokumenterne eller artikel 18, stk. 2, i direktiv 2014/24/EU.
• Hvidvaskning af penge eller finansiering af terrorisme: Er den økonomiske aktør selv eller en person, der tilhører den økonomiske aktørs administrations-, ledelses- eller tilsynsorgan eller har beføjelse til at repræsentere eller kontrollere eller til at træffe beslutninger heri, ved en endelig dom blevet dømt for hvidvaskning af penge eller finansiering af terrorisme ved en dom afsagt for højst fem år siden, eller hvori en udelukkelsesperiode fastsat direkte i dommen fortsat finder anvendelse? Som defineret i artikel 1 i Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2005/60/EF af 26. oktober 2005 om forebyggende foranstaltninger mod anvendelse af det finansielle system til hvidvaskning af penge og finansiering af terrorisme (EUT L 309 af 25.11.2005, s. 15).
• Svig: Er den økonomiske aktør selv eller en person, der tilhører den økonomiske aktørs administrations-, ledelses- eller tilsynsorgan eller har beføjelse til at repræsentere eller kontrollere eller til at træffe beslutninger heri, ved en endelig dom blevet dømt for svig ved en dom afsagt for højst fem år siden, eller hvori en udelukkelsesperiode fastsat direkte i dommen fortsat finder anvendelse? Som omhandlet i artikel 1 i konventionen om beskyttelse af De Europæiske Fællesskabers finansielle interesser (EFT C 316 af 27.11.1995, s. 48).
• Børnearbejde og andre former for menneskehandel: Er den økonomiske aktør selv eller en person, der tilhører den økonomiske aktørs administrations-, ledelses- eller tilsynsorgan eller har beføjelse til at repræsentere eller kontrollere eller til at træffe beslutninger heri, ved en endelig dom blevet dømt for børnearbejde og andre former for menneskehandel ved en dom afsagt for højst fem år siden, eller hvori en udelukkelsesperiode fastsat direkte i dommen fortsat finder anvendelse? Som defineret i artikel 2 i Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2011/36/EU af 5. april 2011 om forebyggelse og bekæmpelse af menneskehandel og beskyttelse af ofrene herfor, og om erstatning af Rådets rammeafgørelse 2002/629/RIA (EUT L 101 af 15.4.2011, s. 1).
• Insolvens: Er den økonomiske aktør under insolvens- eller likvidationsbehandling?
• Tilsidesættelse af forpligtelser på det arbejdsretlige område: Er den økonomiske aktør bekendt med at have tilsidesat sine forpligtelser på det arbejdsretlige område? Således som de i forbindelse med dette udbud fremgår af national ret, den relevante meddelelse eller udbudsdokumenterne eller artikel 18, stk. 2, i direktiv 2014/24/EU.
• Aktiver, der administreres af en kurator: Administreres den økonomiske aktørs aktiver af en kurator eller af retten?
• Har afgivet urigtige oplysninger eller tilbageholdt oplysninger, som ikke var i stand til at fremlægge de krævede dokumenter og indhentet fortrolige oplysninger i forbindelse med denne procedure: Har den økonomiske aktør befundet sig i en af følgende situationer:a) Denne har afgivet groft urigtige oplysninger ved meddelelsen af de oplysninger, der kræves til verifikation af, at der ikke er grundlag for udelukkelse, eller af at udvælgelseskriterierne er opfyldt,b) Denne har tilbageholdt sådanne oplysninger,c) Denne har været ude af stand til straks at fremsende den supplerende dokumentation, som en ordregivende myndighed eller en ordregivende enhed anmoder om, ogd) Denne har uretmæssigt påvirket den ordregivende myndigheds eller den ordregivende enheds beslutningsproces, indhentet fortrolige oplysninger, der kan give denne uretmæssige fordele i forbindelse med udbudsproceduren, eller uagtsomt givet vildledende oplysninger, der kan have væsentlig indflydelse på beslutninger vedrørende udelukkelse, udvælgelse eller tildeling?
• Interessekonflikt som følge af deltagelse i udbudsproceduren: Er den økonomiske aktør opmærksom på en interessekonflikt, jf. national ret, den relevante meddelelse eller udbudsdokumenterne, som følge af sin deltagelse i udbudsproceduren?
• Direkte eller indirekte involvering i forberedelsen af denne udbudsprocedure: Har den økonomiske aktør eller en virksomhed, der er knyttet til den økonomiske aktør, rådgivet den ordregivende myndighed eller den ordregivende enhed eller på anden måde været involveret i forberedelsen af udbudsproceduren?
• Skyldig i alvorlige forsømmelser i forbindelse med udøvelsen af erhvervet: Har den økonomiske aktør i forbindelse med udøvelsen af erhvervet gjort sig skyldig i alvorlige forsømmelser? Hvis det er relevant, se definitioner i national ret, den relevante meddelelse eller udbudsdokumenterne.
• Ophævelse eller en lignende sanktion: Har den økonomiske aktør væsentligt misligholdt en tidligere offentlig kontrakt, en tidligere kontrakt med en ordregivende enhed eller en tidligere koncessionskontrakt, hvor misligholdelsen har medført den pågældende kontrakts ophævelse eller en lignende sanktion?
• Tilsidesættelse af forpligtelser på sociallovgivningsområdet: Er den økonomiske aktør bekendt med at have tilsidesat sine forpligtelser på sociallovgivningsområdet? Således som de i forbindelse med dette udbud fremgår af national ret, den relevante meddelelse eller udbudsdokumenterne eller artikel 18, stk. 2, i direktiv 2014/24/EU.
• Betaling af socialsikringsbidrag: Har den økonomiske aktør tilsidesat sine forpligtelser vedrørende betaling af bidrag til sociale sikringsordninger både i det land, hvor den økonomiske aktør er etableret, og i den ordregivende myndigheds eller den ordregivende enheds medlemsstat, hvis denne er en anden end etableringslandet?
• Erhvervsvirksomheden er indstillet: Er den økonomiske aktørs erhvervsvirksomhed blevet indstillet?
• Betaling af skatter og afgifter: Har den økonomiske aktør tilsidesat sine forpligtelser vedrørende betaling af skatter og afgifter både i det land, hvor den økonomiske aktør er etableret, og i den ordregivende myndigheds eller den ordregivende enheds medlemsstat, hvis denne er en anden end etableringslandet?
• Terrorhandlinger eller strafbare handlinger med forbindelse til terroraktivitet: Er den økonomiske aktør selv eller en person, der tilhører den økonomiske aktørs administrations-, ledelses- eller tilsynsorgan eller har beføjelse til at repræsentere eller kontrollere eller til at træffe beslutninger heri, ved en endelig dom blevet dømt for terrorhandlinger eller strafbare handlinger med forbindelse til terroraktivitet ved en dom afsagt for højst fem år siden, eller hvori en udelukkelsesperiode fastsat direkte i dommen fortsat finder anvendelse? Som defineret i henholdsvis artikel 1 og 3 i Rådets rammeafgørelse 2002/475/RIA af 13. juni 2002 om bekæmpelse af terrorisme (EFT L 164 af 22.6.2002, s. 3). Denne udelukkelsesgrund omfatter også anstiftelse, medvirken og forsøg på at begå sådanne handlinger som omhandlet i nævnte rammeafgørelses artikel 4.

• 5 Delkontrakt

• 5.1 Teknisk ID for partiet: LOT-0000

• Titel: Fællesudbud Drift og vedligehold af vejbelysningsanlæg Guldborgsund Kommune og Vordingborg Kommune
• Beskrivelse: Guldborgsund Kommune og Vordingborg Kommune udbyder drift og vedligehold af kommunernes belysningsanlæg, for udførelse af belysningsanlæg (nyanlæg), udskiftning af armaturer, master, kabler og skabe samt drift og vedligeholdelse af anlægget. Grunden til at arbejderne udbydes sammen er at sikre et omfang, der gør det attraktivt for større aktører at byde på opgaven, og eventuelt etablere en tilstedeværelse i én af kommunerne. Udbuddet er derfor konstrueret således at der gives pris individuelt per kommune, men at begge kontrakter tildeles vinderen af udbuddet. De to kommuner har valgt et samlet udbud hvor udbudsbetingelser, Tilbuds- og afregningsgrundlag samt Tilbudsliste er fællesdokumenter, mens de resterende dokumenter i udbuddet er forskellige fra kommune til kommune. Denne konstruktion sikrer, at der afholdes ét udbud, og at de to kontrakter tildeles samme tilbudsgiver, men at prissætning, arbejdsbeskrivelser og kontrakt er forskellig for de to kommuner. Arbejderne i kontrakten skal udføres fra 1. juli 2025 til og med 30. juni 2028 (3 år) og omfatter ca. 13.900 lyspunkter i Guldborgssund Kommune og ca. 6.700 lyspunkter i Vordingborg Kommune. I tillæg til drift og vedligeholdelsesperioden har kommunerne en option på forlængelse af kontrakten, 2 gange af 1 år, første fra 1. juli 2028 til 30. juni 2029, og anden fra 1. juli 2029 til 30. juni 2030. Det forventes at ca. 15 mio. kr. bruges på vedligehold (bygge og anlæg) og 7 mio. kr. bruges på drift (service) i kontraktperioden, og ca. 10 mio. kr. bruges på vedligehold, og 4,5 mio. kr. bruges på drift i optionsperioderne (samlet).
• Intern identifikator: Belysning 2025
• Formål
• Kontraktens art: Bygge og anlæg
• Yderligere om kontraktens art: Tjenesteydelser
• Primær klassificering (cpv): 45316000 Installation af belysning og elektriske signalanlæg
• Yderligere klassificering (cpv): 34993000 Vejbelysning
• Yderligere klassificering (cpv): 50232100 Vedligeholdelse af vejbelysning
• Udførelsessted
• Hvor som helst
• Yderligere oplysninger: Guldborgsund kommune
• Udførelsessted
• Hvor som helst
• Yderligere oplysninger: Vordingborg kommune
• Anslået varighed
• Startdato: 01-07-2025
• Varigheds slutdato: 30-06-2028
• Fornyelse
• Højeste antal fornyelser: 2
• Køberen forbeholder sig retten til at foretage yderligere indkøb fra entreprenøren som beskrevet her: I tillæg til drift og vedligeholdelsesperioden har kommunerne en option på forlængelse af kontrakten, 2 gange af 1 år, første fra 1. juli 2028 til 30. juni 2029, og anden fra 1. juli 2029 til 30. juni 2030.
• Værdi
• Anslået værdi eksklusiv moms: 25.000.000 Dansk krone
• Generelle oplysninger
• Dette udbud er også egnet for små og mellemstore virksomheder (SMV'er)
• Udvælgelseskriterier
• Kriterium: Økonomisk og finansiel formåen
• Beskrivelse: Tilbudsgiver skal have en solid økonomi: • Omsætning for det seneste regnskabsår skal være minimum 10 mio. DKK (dokumenteres ved at uploade årsregnskab). • Soliditetsgrad (egenkapital/aktiver) skal være minimum 15% i det seneste regnskabsår (dokumenteres ved at uploade årsregnskab). • Tilbudsgiver skal kunne stille sikkerhed for opfyldelse af kontraktlige forpligtelser i form af en garanti på DKK 500.000 til begge Ordregivere - totalt 1 mio. kr. (dokumenteres ved at uploade tilbud fra garantistiller).
• Kriterium: Egnethed til at udøve det pågældende erhverv
• Beskrivelse: Tilbudsgiver skal være autoriseret i henhold til Elinstallatørloven (dokumenteres ved at uploade gyldig autorisation – eller print fra Autorisationsregister). Tilbudsgiver skal have et kvalitetsledelsessystem KLS der efterlever retningslinjerne for ISO 9001 (dokumenteres at uploade KLS system)
• Kriterium: Teknisk og faglig formåen
• Beskrivelse: Tilbudsgiver skal som et minimum have været ansvarlig for drift og vedligehold af belysningsanlæg for to kunder/kommuner som kontraktholder efter 2018. Størrelsen af referencerne skal samlet være på mindst 2 mio. DKK årligt (dokumenteres ved at uploade dokument med referencer; kunde/kommune navn, kontrakt år, årlig omsætning, kontaktperson). Tilbudsgiver skal som minimum have én projektleder/arbejdsleder med følgende kompetencer: • Være elektriker, elinstallatør, eller El ingeniør (dokumenteres ved at uploade CV). • Minimum 3 års erfaring • Have gennemført kurset "Vejen som arbejdsplads, Trin II" (dokumenteres ved at uploade kursusbevis).
• Tildelingskriterier
• Kriterium:
• Type: Pris
• Navn: Laveste pris
• Udbudsdokumenter
• Adresse på udbudsdokumenterne: https://eu.eu-supply.com/app/rfq/rwlentrance_s.asp?PID=428793&B=
• Udbudsvilkår
• Vilkår for indgivelse:
• Tilbudsgivere kan indgive mere end ét tilbud: Ikke tilladt
• Frist for modtagelse af interessetilkendegivelser: 02-05-2025 10:00 +00:00
• Frist for modtagelse af tilbud: 02-05-2025 10:00 +00:00
• Teknikker
• Rammeaftale:
• Ingen rammeaftale
• Oplysninger om det dynamiske indkøbssystem:
• Intet dynamisk indkøbssystem
• Yderligere oplysninger, mægling og gennemgang
• Organisation med ansvar for klager: Klagenævnet for Udbud
• Organisation, der leverer supplerende oplysninger om udbudsproceduren: Guldborgsund kommune
• Organisation, der sikrer adgang til udbudsdokumenterne offline: Guldborgsund kommune
• Organisation, der leverer yderligere oplysninger om klageprocedurerne: Konkurrence- og Forbrugerstyrelsen

• 8 Organisationer

• 8.1 ORG-0001

• Officielt navn: Guldborgsund kommune
• Registreringsnummer: 29188599
• Postadresse: PARKVEJ 37  
• By: Nykøbing Falster
• Postnummer: 4800
• Landespecifik underafdeling (NUTS): Vest- og Sydsjælland (DK022)
• Land: Danmark
• Kontaktpunkt: Inga Chiang Kejs
• E-mail: ick@guldborgsund.dk
• Telefon: +45 54731000
• Internetadresse: https://www.guldborgsund.dk
• Køberprofil: https://eu.eu-supply.com/ctm/company/companyinformation/index/65802
• Denne organisations roller:
• Køber
• Organisation, der leverer supplerende oplysninger om udbudsproceduren
• Organisation, der sikrer adgang til udbudsdokumenterne offline

• 8.1 ORG-0002

• Officielt navn: Klagenævnet for Udbud
• Registreringsnummer: 37795526
• Postadresse: Nævnenes Hus, Toldboden 2  
• By: Viborg
• Postnummer: 8800
• Landespecifik underafdeling (NUTS): Vest- og Sydsjælland (DK022)
• Land: Danmark
• E-mail: klfu@naevneneshus.dk
• Telefon: +45 35291000
• Internetadresse: https://erhvervsstyrelsen.dk/klagevejledning-0
• Denne organisations roller:
• Organisation med ansvar for klager

• 8.1 ORG-0003

• Officielt navn: Konkurrence- og Forbrugerstyrelsen
• Registreringsnummer: 10294819
• Postadresse: Carl Jacobsens Vej 35  
• By: Valby
• Postnummer: 2500
• Landespecifik underafdeling (NUTS): Byen København (DK011)
• Land: Danmark
• E-mail: kfst@kfst.dk
• Telefon: +45 41715000
• Internetadresse: http://www.kfst.dk
• Denne organisations roller:
• Organisation, der leverer yderligere oplysninger om klageprocedurerne

• 11 Oplysninger om bekendtgørelsen

• 11.1 Oplysninger om bekendtgørelsen

• Identifikator for bekendtgørelsen: 7fda7902-44a8-41cb-b79e-ab226acc8446 - 01
• Formulartype: Konkurrencevilkår
• Bekendtgørelsestype: Annoncering
• Afsendelsesdato for bekendtgørelsen: 04-04-2025 12:15 +02:00
• Dato for afsendelse af bekendtgørelse (eSender): 04-04-2025 12:15 +02:00
• Sprog, som denne bekendtgørelse er officielt tilgængelig på: dansk 

• 11.2 Oplysninger om offentliggørelsen

• Offentliggørelsesdato: 04-04-2025 12:15 +02:00